擴大禁煙區 售煙連升兩年 違例檢控增五成 專家促加煙稅

【明報專訊】本港自2007年擴大法定禁煙區後，售煙數字不單沒有下跌，反而連續兩年遞升，08年首三季完稅香煙數量多達28.37億支，較07年 同期再增逾一成。市民在法定禁煙區違例吸煙的問題更有惡化迹象，今年首10月有關檢控較去年大增五成，達5760宗，學者及控煙專家均力促港府必須增加煙 草稅，加大控煙力度。

戒煙查詢治療減四成

衛生署 將於本月底公布本港吸煙人口最新統計數字。據了解，吸煙人口較對上一次調查即2005年的14％稍減。然而，該署今年處理的戒煙查詢及治療，亦較去年減少三至四成。

2007年1月1日，全港所有室內公眾場所包括食肆、街市、店舖、商場等，均列作法定禁煙區，法例實施至今2年，本港售煙數量卻未因禁煙區大增而下跌。據海關 資料，今年1至9月，完稅煙共有28.37億支，較07年和06年同期，分別增加了10.13％和15.1％。事實上，以05至08年首三季完稅煙數字作比較，亦出現按年遞升的現象（見表）。

對於有關情况，有煙草商早前推算，或與全面擴大禁煙區的法例生效後，煙民要抽空走上街匆匆抽煙，往往只吸了半支，便要返回工作崗位有關，如此斷續抽煙模式，令煙民吸煙的支數增加。

食肆檢控增加89.3％

從檢控數字來看，市民在法定禁煙區違例吸煙的問題卻有惡化。今年首10個月被檢控的違例吸煙個案，已超過去年全年數字52％，多達5761宗。當中 以食肆檢控個案增幅最驚人，達89.3％，由去年全年只有522宗，增至今年的988宗。其次是遊戲機中心，增加56.2％，達1745宗。公園的檢控亦 增53.5％達462宗（見表）。然而，衛生署解釋，檢控數字增加與執法人手增加有關。

一直致力本港控煙工作，並在06年榮獲「世衛組織 總 幹事傑出控煙獎」的左偉國批評，港府的控煙工作只有「半桶水」﹕「4項被認定為控煙核心工作﹕立法設定禁煙區、禁香煙廣告、大力提倡戒煙服務、增加煙草稅 阻止青少年入門，港府只做一半！」他指出，多項研究已顯示，在立法禁煙前一年，煙民戒煙的動力最大，但政府擴大戒煙工作至今快兩年，仍未在全力加強戒煙服 務。

左偉國期望衛生署盡快牽頭提供更多戒煙服務，而非單單檢控捉人。致力控煙研究工作的港大社會醫學系教授林大慶亦促請當局增加煙草稅，這是繼法例外最有效減少煙民的方法。