Saturday, June 20, 2009

宿舍滿輔導爆 戒毒要等兩月 9月試行自願驗毒 機構恐「找得到幫不到」

【明報專訊】正生書院學位「爆棚」只屬冰山一角。禁毒處資料顯示,今年首季入住自願戒毒治療及康復服務中心或中途宿舍的21歲以下人士,較去年同期 上升23.8%。本報詢問多間提供戒毒宿位及輔導服務的機構,多間機構指因警方加強執法及多了家長帶子女求助,有宿位輪候期延長至兩個月或以上,就連社工 輔導服務亦同樣要等候長達兩個月。

有機構批評下游戒毒服務已近癱瘓。雖然政府期望提早在今年9月在部分學校先試行驗毒計劃,但若戒毒及輔導服務超負荷,最終可能出現「找得到幫不到」的困局。

機構﹕求助者或「唔等得」

本報致電3間提供戒毒宿位及7間濫用精神藥物者輔導中心,大部分機構服務輪候期均有增加,只有一些新近投入服務的機構仍未出現飽和(見表)。有機構擔心求助者「唔等得」,時機一過未必會再回頭求助。

芬蘭 差 會靈愛中心社工郭先生表示,宿位輪候時間由過往4周以內,增至目前8至12周,「現在已有10多人在輪候,新的申請人最快都要等到8月中才有位」。基督教 互愛中心事工總監李輝平亦表示,求助數字上升相信與警方加強執法有關,不少求助個案均為感化官轉介,現時輪候宿位時間要一至兩個月。

除了宿位,濫藥者輔導服務需求亦甚殷。香港路德會社會服務處督導主任鄧錦標認為,現時下游的戒毒服務已癱瘓,雖然有更多家長帶子女求助,但卻出現及早識別、但未能及早介入的情况。

路德會﹕輪候輔導期達8周

他表示,路德會旗下的青怡中心及青欣中心,輪候輔導時間由5日至14日延長至8星期,每月新求助個案升到80至100宗,部分舊個案更要提早結束,騰出人手處理新個案。

不過,禁毒處資料卻顯示,7間濫用精神藥物者輔導中心今年首季的21歲以下新收個案,較08年同期減少48.1%,鄧解釋﹕「頭一季我們已爆到要凍結再收人,數字未能反映有幾多人排隊。」

立法會 保安事務委員會副主席涂謹申 形容,現時情况已「好大鑊」,由於政府增加打擊吸毒的宣傳,愈來愈多家長懂得分辨子女有否吸毒,令求助人數上升,但求助人卻要等候數周甚至數月才可得到宿位及服務,令家長十分徬徨,促請當局增加資源。

Monday, June 15, 2009

毒禍蔓延 兩成中學失守

【明報專訊】本報得悉,有團體詳細分析約20間戒毒或輔導中心的資料後發現,全港500多間中學有超過兩成即逾百間學校,都曾有學生因吸毒而需要求助,其中不乏名校,情以新界北較嚴重。

而本報對元朗及北區7所名校學生所作的問卷調查亦發現,約5%受訪者報稱校內有同學吸毒,反映毒品已悄悄蔓延至名校,有中學回應時指會努力找出吸毒學生,盡力輔導。

為徹底打遏青少年毒禍,教育界立法會議員張文光促請政府、學校及警方三方合作。他指政府應全盤策劃反毒配套措施;校方應勇於把學生吸毒事件通知警方;警方則應盡力追蹤每宗校園吸毒案的毒品源頭。

毒品K仔(氯胺酮)因價格便宜,兼透過小拆家販賣,漸已成為青少年頭號毒禍。禁毒處數字指2008年呈報的3442名21歲以下吸毒者中,有85.4%即2921人報稱曾服食K仔,「索K」青少年總數比07年大增兩成二。

但有消息人士指出,學生吸毒問題之廣泛,遠超這些已呈報數字。據悉,有團體及大學正蒐集約20所藥物濫用及輔導中心、住院戒毒中心的服務個案資料,調查30歲以下吸毒者的職業、就讀學校、染上毒癮的原因、吸毒習慣等等數據。

當中最惹人關注的是「染毒學校」覆蓋面,按目前已收到的回覆,顯示已有逾100所中學曾有學生吸毒,佔全港500多間中學(包括國際學校等)的約兩成,估計完成調查後,「染毒學校」數目將更多。

問卷調查7英中 5%指同學吸毒

「染毒學校」中不乏名校,包括過往極少發現吸毒事件的女校。染毒學校重災區是北區、天水圍、元朗、屯門,並以北區尤為嚴重,數據顯示北區部分學校的毒害已「落地生根」,若要徹底根治,須接受大規模手術。

現 時已呈報最多「索K」者居住地區,包括元朗、北區、葵青及觀塘。為進一步了解這些地區的校園毒禍,本報近日選擇了元朗及北區7間校風較優良、收生以第一成 績組別學生(Band 1)為主的英中名校,以問卷訪問了305名學生,結果其中5間學校有學生報稱校內有同學吸毒,反映部分名校也疑有毒品入侵。

305 受訪名校學生,有4.9%報稱校內有學生吸毒,報稱有校外朋友吸毒者則有8.5%。受訪者報稱同學或朋友吸食的,以「K仔」(64.9%)及「搖頭 丸」(35.1%)為主,猶幸沒受訪者指校內有人賣毒。而305名受訪者,絕大多數(68.9%)都贊成政府授權校方可向可疑學生「驗毒」,反對的只有 9.5%(見圖)。

校方指未聽聞 表示關注

其中3間疑有學生濫藥的名校,其校長或副校長回應本報時均指出,未聽聞校內有學生濫藥,但關注本報的發現,會嘗試透過駐校社工或老師,確認是否真有其事及找出隱藏的濫藥學生。有副校長坦言,K仔便宜,部分學生又缺乏家庭關愛,不能排除少數學生曾濫藥,但若校方發現必會努力輔導。

張文光轟政府宣戰「無火無炮」

議員張文光警告,約兩成學校已失守,遭毒品突破防線,未來一兩年學界毒禍更是難以想像。他指政府聲稱要向毒品宣戰,但至今仍是無火無炮,政策未能對症下藥,以致學校毒禍蔓延。

明報記者 梁永樂、陳志偉 實習記者 謝少莉、黃柏薇

岑樹基﹕社會沒有放棄你們! ——談正生書院

【明報專訊】最近有關服務濫藥青少年的基督教正生書院是否獲批遷往梅窩 ,使用空置多時的官立中學校舍,社會及地區人士普遍存在兩種聲音。第一種聲音來自認為有切身利益影響的梅窩居民:「戒毒學校」太近民居會影響治安(因會吸引學生的「不良」朋友到訪);設立「戒毒學校」會打擊梅窩旅遊及經濟(影響地區形象);有人甚至擔心因此梅窩樓價下跌,影響置業人士利益。有區議員指出梅窩有不少外籍家庭聚居,空置的校舍改作國際學校更為合適,可吸引他們的子女在那裏就讀。或說空置校舍位於市中心,更適合作其他的經濟用途。這種聲音表面上全部言之成理,卻反映出發言者欠缺對社會最近曝光率甚高的青少年濫藥問題作出承擔。第二種聲音是一種收藏的聲音,縱然從新聞中得知此事,心中也覺得正生「搬校」是好事,卻因「事不關己」,或對校園濫藥惡化的情况不明所以,復因近日「旺角 鏹水彈狂徒」的惡行叫人更關注,也就沒有太多人就正生書院遷校事件發言。
筆者曾在教育界(中學)服務多年,近年轉為全職教會牧者及家庭教育工作者,多年來接觸不少學生及家長,深明青少年在消費享樂主義的氛圍下,面對不少成長上的挑戰和誘惑。在資源薄弱的家庭,青少年容易被忽略,加上教育制度偏重以學業成績分流,家庭關係疏離,青少年得不到足夠的愛與關懷,吸食毒品便成為心理上、朋輩關係上得到即時滿足及認同的便捷途徑。最近的名校生、小學生吸毒事件,只是進一步反映存在多時的實况——濫藥並非一小撮「讀書唔成、結黨生事」的年輕人所為,濫藥(更到位的說法是吸毒)早已滲入校園、滲入不同的社區,毒害青少年的身體與心靈。若不盡早作好配套,投入資源,一方面堵截毒品分拆進入校園,另一方面為已誤墮毒網的青少年提供教育和輔導,幫助受影響的家庭,我們與「旺角鏹水彈狂徒」無異,只是無聲無色地埋下一個「濫藥禍害」的社會計時炸彈而已。
正生書院不是一間戒毒所
反對正生書院遷校的人士對該校認識有多少?筆者曾於2002年在正生書院進行6星期全時間暑期實習(包括與一般已婚老師一樣,每周留宿3晚),與師生一同生活。正生書院不是一間戒毒所,而是一所在前教育署註冊的私立群育學校。學校透過一種「生命意義治療模式」,訓練學生面對人生問題,學習處事和做人。其教學理念採用「手教學模式」,老師不僅是老師,還同時擔任輔導員和教練的角色,提供融合了人生方向的教育、訓練和生活輔導。這種生命師傅式(life mentorship)的埋身相處,融化於中學課程及職業培訓之內。
政府在青少年濫藥的後勤支援工作上,並沒有針對性擺上任何額外資源。正生書院只靠社會福利署 綜援 撥入之生活費及學費,以及背後之基督教正生會各個職業培訓中心的盈利,以及各界社會人士及教會的捐助維持運作。校內的同工薪酬偏低,教職員只是七折支薪,校長更是只得五折出糧(當年數字),若非有強烈的服侍心志,願意為青少年戒毒者「搏命」,這麼惡劣的教學及生活環境,同工早已另謀高就了。所以,他們願意委身的生命榜樣最為可敬,也深受同學的尊重。最使我感動的是,師生共同生活作息、共同勞動,搬沙抬石、除草清潔,甚至每天一同在開放式浴場冷水浴,以「家庭式治療社區」的概念,用十分具體、「有血有肉」的方法去教導學生,強調學生的工作及學習態度,以及群體生活的分工及責任感,透過生活進行訓練,重建學生的健康自我生命價值觀。筆者眼見一個個初入村的同學,經過同工愛心與紀律的督導,經歷接納與寬恕,真正做到「悔改歸正、出死入生」(正生名稱的由來)的目標。
一位網友曾質疑,有沒有具體證據證明正生書院的福音戒毒是有效的?是因為隔離的生活模式還是福音真有神效?我的親身體驗是:學生戒毒初期當然要透過適當隔離始有成效,但當他們的情緒及學習生活重回正軌後,學校就利用各種不同的半開放式職業訓練途徑,透過工作技能的培育,漸進式的社群接觸,讓學員不再感到被社會歧視及離棄。這種教育策略,對他們離校後重新投入社會有決定性的作用,這正是選擇「非隔離」的目的。我最欣賞校監林希聖及校長陳兆焯的豪氣:
學生接受訪問毋須打格仔
「正生的學生無論接受訪問或見報,都毋須打格仔。他們願意以真面目見人,更希望社會不要歧視我們的學生。打格仔即是侮辱我們的學生,他們不見得人嗎?」
今天我們為一所教改旗艦式的直資學校因管理不善需要交回辦學權而費煞周章,學校過千萬的盈餘,吸引20多個辦學團體火速申請接辦,好擴大直資教育服務的市場佔有率,為原有屬校接龍增取更佳的優勢,這原是無可厚非;然而一所成立超過10年,被譽為對社會有積極貢獻,讓「壞孩子」回頭是岸的學校,學生為什麼要在非法僭建、超額收生、殘破漏水的「現代籠屋」校舍內接受教育呢?垃圾焚化爐堆填區選址當然要謹慎,因有毒物質對人有害;但濫藥青少年與其他在學的青少年一樣,絕對是我們珍重的下一代,他們更不是垃圾,請不要在遷校選址上作出不合情理的關卡,讓學生們真正聽到:「社會沒有放棄你們!」
作者是中華基督教會何福堂書院前校長、中文大學家庭輔導與家庭教育文學碩士,現職中華基督教會基真堂宣教師、中華基督教會基真小學校牧

Tuesday, June 09, 2009

《食品安全法》

【明報專訊】全國人大 常委會在2009年2月尾通過《食品安全法》,法例於2009年6月1日開始實施,包括以下措施﹕

◆明確實行食品生產經營許可制度,通過提高市場門檻,從源頭上加強食品安全監管

◆不得在食品中使用食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質

◆國家會對食品添加劑生產實行許可制度

◆食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢

◆建立食品生產經營者食品安全信用檔案制度,將那些缺少安全信用的企業逐出市場

◆建立索票索證制度,確保一旦出現食品安全問題,可以追查到底

◆建立不安全食品召回制度,防止不安全的食品繼續流通市場、銷售,成為食品安全的隱患

◆加大對違法行為的處罰力度,將現行的最高處以違法所得5倍的罰款,提高為貨值金額10倍的罰款

◆國務院衛生行政部門承擔食品安全綜合協調職責,負責食品安全的風險評估、標準制定、信息公布等,組織查處食品安全重大事故

◆國務院質量監督、工商行政管理、國家食品藥品監督管理部門分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監督管理

◆縣級以上地方人民政府統一負責、領導、組織、協調本行政區域的食品安全監督管理工作,建立健全食品安全全程監督管理的工作機制

◆社會名人代言不符合安全標準食品,使消費者合法權益受到損害的,將要承擔連帶責任