環保袋獎勵 回收鋁罐增90倍 回收廢物提早達標

【明報專訊】若回收廢物可換取禮物，會否吸引多些人乖乖把膠樽丟進回收箱？有環保組織花10個月調查，於大埔 及屯門 內11個地點設置回收機，市民每投放10個膠樽或鋁罐，便可換領一個環保袋。結果發現，膠樽及鋁罐回收機平均一個月的回收量，分別是「啡膠樽」的4倍及「黃鋁罐」的90倍，七成多受訪者認為，少許獎勵能促進廢物回收。
調查由大埔環保會主辦，名為「先導地區回收計劃」，昨舉行閉幕禮。環保署 助理署長李冠殷應邀出席時稱，政府期望09年全港達42%回收廢物可作循環再造的目標提早達到，現時本港回收廢物中，有45%用作循環再造。他指，現時有700個屋苑參加「家居廢物源頭分類計劃」，下一個目標，是期望全港8成市民都能參與廢物源頭分類計劃，減輕堆填區負擔。
回收計劃由去年12月1日展開，12部膠樽及鋁罐回收機以兩部一組的方式，分別被放在大埔的吉之島 商場、太湖 花園、大埔體育會及浸信會公立學校等11個地點，市民只要把10個膠樽或鋁罐放入回收機，便可獲發票據，憑票可到到指定地點換領環保袋，活動於今年10月31日結束，並用半個月作街頭訪問，了解市民對回收機認受性。
受訪的292名使用者中，近8成表示，回收機比起傳統三色回收箱更令他們積極回收膠樽鋁罐，7成多受訪者認為，少許獎勵或者按金退還制是重要的。大埔環保會主席邱榮光博士表示，活動派發了約7200個環保袋，個別地方反應積極，如太湖花園、吉之島商場及大埔體育會，故會提高要求，當地市民要回收30件廢物才可換領一個環保袋。
回收量遠超傳統三色回收箱
機構調查的統計指，回收機平均每個月的的回收量，均遠超傳統三色回收箱。膠樽方面，「啡膠樽」回收箱平均月回收量是8.17公斤，而回收機則是36.3公斤，約為前者4倍。鋁罐方面，「黃鋁罐」回收箱平均月回收量是0.08公斤，而回收機則是7.2公斤，約為前者90倍。
回收機每部3萬多元，他表示計劃完結後，其中3部會繼續留在太湖花園、吉之島商場及大埔體育會繼續運作，其餘9部則交回機器的香港代理公司「再生資源科技有限公司」保管。該公司董事何志偉稱，若商業機構有興趣，可以商談租用餘下的回收機。

百佳明起不主動派發膠袋

百佳超級市場由明天起，不會主動派發膠袋，如果顧客要求膠袋，會提供可生物分解膠袋，並會呼籲顧客為每個膠袋捐出兩毫，以支持環保工作。百佳表示，百佳提供的膠袋 ，將可以生物分解，也不會印有超市名稱，如果顧客無需膠袋 ，就會獲得積分回贈，希望可以鼓勵市民自備購物袋 。更指超市將致力減少派發膠袋的數目，到2009年，公司派發的膠袋將比2005年減少1.6億個，減幅達一半。亦會推出一系列不同大小的環保購物袋，讓 顧客購買，而在節日時會以循環再造花紙，提供禮品包裝服務。有市民表示，支持改用環保袋，認為可以減少浪費。有市民亦認為措施不方便，希望百佳不派膠袋後 可以減價。

古樹無名牌難保護 環團倡發身分證

【明報專訊】康文署 將全港526棵古樹編入《古樹名木冊》，肯定了大樹或稀有樹種的超然地位，但有部分古樹連名牌也沒有，令人難以辨認。綠色力量 指出，台北市政府最近為全市9萬棵樹木做普查，並給予每棵樹一個獨特的號碼，成為「身分證」，讓全民監察樹的生長情，反觀香港連保護樹木的法例也沒有，缺乏基本保障。

台北早於03年已通過法例，界定受保護樹木（詳見另稿）；最近再加強保育措施，去年開始，台北市政府為全市9萬棵、共130多個品種的樹木普查，並給予每棵樹一個獨特的號碼，連同樹位置、種類等資料，儲存在政府的管理系統之中。

當局早前在部分地區試驗，為樹木掛上附有「身分證」的名牌，市民若發現樹木遭蛀蝕、枯萎、斷枝或倒下，只要將「身分證」上的樹木編號致電有關當局，當局便可即時在資料庫中，獲得樹木的正確位置，迅速派員處理。

此外，台北市政府更會為部分古樹或珍貴品種，製作解說牌，內容包括樹木的學名和產地來源等資料，還教導市民如何辨認該種樹木及獨特用途等，從而達到教育效果。

雖列名冊無名牌 無從識別

綠色力量項目及公共事務副經理陳敏詩說，香港亦有為樹木加設編號及名牌，但部分被列入《古樹名木冊》的古樹，連名牌也沒有，如廟街 及金鐘法院道近香港公園入口的細葉榕（見表）；她又指出，《古樹名木冊》只有526棵古樹，香港園藝學會最近出版的《香港古樹名木》，上榜古樹增至1332 棵，但康文署至今仍未有檢討是否將更多古樹納入官方認可名單。此外，有學者早年將具保育價值的古樹列為冠軍樹，但政府未有為這些樹木制訂「身分證」，市民無從識別。

她指出，台北市政府為樹木製造「身分證」，主要讓市民通知有關當局採取行動，但本港康文署連基本的服務承諾也達不到。早前該組織曾向該署反映尖沙嘴 的樹木有問題，如樹身遭刻字或被電線緊纏，該署人員聲稱在兩周內會交代，但至今逾一個月仍未有回覆，亦未有採取具體行動，有市民亦向該組織投訴遇到同樣問題，質疑政府保育樹木的誠意。

Climate change 'can be tackled

The growth in greenhouse gas emissions can be curbed at reasonable cost, experts at a major UN climate change conference in Bangkok have agreed.

Boosting renewable energy, reducing deforestation and improving energy efficiency can all help, they said.

This is the third report this year from the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), and aims to set out the costs and benefits of various policies.

IPCC chair Rajendra Pachauri said the report was "stunning".

If we continue to do what we are doing now, we are in deep trouble Ogunlade Davidson, IPCC IPCC Fourth Assessment Report summary [567KB] Most computers will open this document automatically, but you may need Adobe Reader Download the reader here

"Human society as a whole has to look for changes in consumption patterns," he told reporters at a news conference in the Thai capital.

The report suggests that if major climate impacts are to be avoided, global emissions should peak and begin declining within one or two decades.

The IPCC has already this year produced the two other elements of this global assessment report - its fourth since 1990 - dealing respectively with the science of climate change and the potential impacts.

Continued growth

Greenhouse gas emissions have risen by 70% since 1970, and will rise by between 25% and 90% over the next 25 years under "business as usual".

That rise will mainly be caused by an expansion in the use of fossil fuels, which are set to continue as the world's dominant energy source.

"If we continue to do what we are doing now, we are in deep trouble," observed Ogunlade Davidson, a senior author on the report.

Economics of climate change Climate curbs: Who will buy?

During the early part of the week, China had repeatedly tried to tone down some elements of the draft text, delegates said, being keen to remove references to scenarios which it feared could affect its short-term economic growth.

But in later sessions it played a more consensual hand.

Stable futures

The report assesses the likely costs to the global economy of stabilising greenhouse gases at various concentrations in the atmosphere.

Stabilisation at reasonable cost is possible, it concludes, commenting: "There is considerable economic potential for the mitigation of global greenhouse gas emissions over the coming decades, that could offset the projected growth of global emissions or reduce emissions below current levels."

The sharpest cuts, keeping greenhouse gas concentrations to levels equivalent to between 445 and 535 parts per million of carbon dioxide, might cost anything up to 3% of global GDP by 2030, while milder curbs could even enhance growth.

COSTS OF STABILISATION IPCC assesses the likely impacts on global GDP by 2030 if cost-effective routes are used Stabilisation between 445ppm and 535ppm would cost less than 3% of global GDP, it concludes Between 535ppm and 590ppm would cost 0.2-2.5% Between 590ppm and 710ppm would bring anything between a net benefit of 0.6% and a net cost of 1.2% Different greenhouse gases have different impacts on warming per volume; total concentrations are expressed as the equivalent in parts per million of a certain volume of CO2 (ppm CO2-eq) Current concentration is about 425ppm CO2-eq

The current atmospheric concentrations are equivalent to about 425 parts per million of CO2.

Assessing the impacts of a given concentration is not an exact science, but many researchers believe that keeping concentrations below about 450ppm CO2-eq is necessary if the average global temperature rise is to be kept below 2C, and major impacts avoided.

The IPCC suggests that concentrations between 445ppm and 490ppm would keep the temperature rise to 2.0-2.8C. European Union policy is to avoid a rise greater than 2C.

"If you want to stabilise around 450ppm, that means in a decade or two you have to start reducing emissions far below the current level," said Dr Pachauri.

"So in other words, we have a very short window for turning around the trend we have in rising greenhouse gas emissions. We don't have the luxury of time.

Building concensus

Renewable energy generally has a positive impact on energy security, employment and air quality IPCC report In quotes: Reaction to report

Many technologies can play a role in cutting emissions, the IPCC says; but it singles out the building sector as a potential major contributor, and energy efficiency as something that "plays a key role across many scenarios for most regions and timescales".

Nuclear power and carbon capture and storage, where emissions from fossil fuel power stations are captured and buried underground, could play important roles; but with nuclear, "safety, weapons, proliferation and waste remain as constraints".

But, observed Dr Pachauri, economic incentives are needed to drive any technological transformation.

"Technology alone will not be enough," he told BBC News, "and in any case, technology has a clear connection with government policy.

"Incentives... must come from taxes or a carbon price."

Catherine Pearce, international climate campaigner with Friends of the Earth UK, said there was now no economic excuse for inaction.

HAVE YOUR SAY You cannot cut back CO2 without catastrophic economic consequences Mark, USA Send us your comments

"This report shows that many affordable technologies and effective policies are readily available to tackle climate change," she said.

"By introducing measures and investment that will stimulate sustainable renewable energies and energy efficiency, governments can help to achieve cuts in global emissions by 50% by 2050. Without this, we face devastating consequences."

UN challenges states on warming

United Nations Secretary General Ban Ki-moon has challenged governments to act on the findings of a major new report on climate change.

Launching the latest report from the Intergovernmental Panel on Climate Change, he said real and affordable ways to deal with the problem existed.

The IPCC states that climate change is "unequivocal" and may bring "abrupt and irreversible" impacts.

Mr Ban urged politicians to respond at a UN climate change conference in Bali.

"Today the world's scientists have spoken clearly and with one voice," he said. "In Bali I expect the world's policymakers to do the same."

We are all in this together - we must work together Ban Ki-moon Fossil fuel juggernaut Humans blamed for change Climate 'can be tackled' Ban Ki-moon

Mr Ban arrived at the IPCC meeting in Valencia from a fact-finding trip to Antarctica and South America.

"I come to you humbled after seeing some of the most precious treasures of our planet threatened by humanity's own hand," he said.

"All humanity must assume responsibility for these treasures."

Unavoidable effects

The IPCC report synthesises the three aspects of climate change that it has already pronounced on earlier in the year, on the science, the likely impacts, and options for dealing with the problem.

Among the top-line conclusions are that climate change is "unequivocal", that humankind's emissions of greenhouse gases are more than 90% likely to be the main cause, and that impacts can be reduced at reasonable cost.

READ THE FINDINGS IPCC draft report [9.3MB] Most computers will open this document automatically, but you may need Adobe Reader Download the reader here

One declaration that reportedly caused heated discussion during the week-long talks here states that climate change may bring "abrupt and irreversible" impacts.

Such impacts could include the fast melting of glaciers and species extinctions.

"Approximately 20-30% of species assessed so far are likely to be at increased risk of extinction if increases in global average temperature exceed 1.5-2.5C (relative to the 1980-1999 average)," the summary concludes.

Other potential impacts highlighted in the text include:

• between 75m and 250m people are projected to have scarcer fresh water supplies than at present
• yields from rain-fed agriculture could be halved
• food security is likely to be further compromised in Africa
• there will be widespread impacts on coral reefs

The panel's chairman, Rajendra Pachauri, highlighted the need to deal with impacts which are coming whether or not global emissions are curbed.

Even if levels of CO2 in the atmosphere stayed where they are now, he said, research showed sea levels would rise by between 0.4 and 1.4 metres simply because sea water would continue warming up, which makes it expand.

"This is a very important finding, likely to bring major changes to coastlines and inundating low-lying areas, with a great effect in river deltas and low-lying islands," he said.

"If you add to this the melting of some of the ice bodies on Earth, this gives a picture of the kinds of issue we are likely to face."

Worse case

IPCC PROJECTIONS Probable temperature rise between 1.8C and 4C Possible temperature rise between 1.1C and 6.4C Sea level most likely to rise by 28-43cm Arctic summer sea ice disappears in second half of century Increase in heat waves very likely Increase in tropical storm intensity likely Who are the IPCC? Climate change: The evidence Send us your comments

This is the IPCC's fourth major assessment of global climate change since its formation nearly 20 years ago.

During the course of its existence, it has become more certain that modern-day climate change is real and principally due to human activities; it has also become firmer about the scale of the impacts.

"If you look at the overall picture of impacts, both those occurring now and those projected for the future, they appear to be both larger and appearing earlier than we thought [in our 2001 report]," Martin Parry, co-chair of the impacts working group, told BBC News.

"Some of the changes that we previously projected for around 2020 or 2030 are occurring now, such as the Arctic melt and shifts in the locations of various species."

There are indications that projected increases in droughts are also happening earlier than expected, he said, though that was less certain.

The IPCC considered about 29,000 pieces of real-world evidence in compiling this report, as well as the projections of computer models.

These include observations showing that dry areas of the world such as the Sahel and southern Africa are receiving less rainfall, while it has increased in northern Europe and parts of the Americas.

The panel suggests societies need to adapt to future impacts, as well as curbing emissions.

Without extra measures, carbon dioxide emissions will continue to rise; they are already growing faster than a decade ago, partly because of increasing use of coal.

The IPCC's economic analyses say that trend can be reversed at reasonable cost. Indeed, it says, there is "much evidence that mitigation actions can result in near-term co-benefits (e.g. improved health due to reduced air pollution)" that may offset costs.

The panel's scientists say the reversal needs to come within a decade or so if the worst effects of global warming are to be avoided.

The findings will feed into the Bali talks on the UN climate convention and the Kyoto Protocol which open on 3 December.

譚小玲﹕副學士價值何在？

【明報專訊】自11月初立法會 會議後，有關副學士的負面報道不絕於耳，近日傳謀的大篇幅報道都一面倒地劣評，濫收、超收、認受性成疑、銜接學額不足等比比皆是。加上議員批評院校「唔理成績，不

斷收生，不斷收錢」，令副學士聲譽直插谷底。我們不能持平地探討副學士課程的社會功能和社會責任嗎？

當年政府為解決「雙失青年」問題而引進副學士學制，以增加本地 學生接受高等教育的機會，這實在是正確的方向。眾所周知，副學士的收生以寬進嚴出為依歸，目的是要提供第二次機會予一批在高考一時失手、未能擠進大學之門 的學生。這批學生中確實有個別出眾的同學，如院校能為他們補底，為他們增值，他們最終必能有過人的表現。在本屆嶺南大學 畢 業生中，獲頒學業最優異獎的同學便是從副學士起步的，有好幾位甚至更上一層樓，修讀碩士學位課程。當年他們有部分也是以稍遜的成績入讀社區學院，但這並沒 有消減他們爭取成功的決心。這些同學今天都十分感激社區學院當年為他們提供這個寶貴的機會。相信這種情並不獨在嶺南大學出現。

回顧副學士課程自2000年初運作至今，實實在在為這批學生提 供了重讀預科或工作以外的選擇，讓他們預先體驗大學生活。尤其是在嶺南大學社區學院就讀的同學，他們在大學校園上課，甚至有機會與大學本科同學一同上課， 同時受教於學院講師及大學教授﹔課餘更可參與學生會及各學會的活動，待遇實在與一般大學生無異。

再者，自負盈虧的院校只獲批地及發放免息貸款，在沒有政府的任 何實際支援下，院校仍然努力為學生提供優質教育，為他們增值，試問院校怎會為多賺錢而賠上自己的名聲呢？且附屬於大學的社區學院有嚴謹的質素保證架構， 絕不會為求多收學生而隨意降低入學要求。綜觀今天各開辦副學位課程的院校，它們所提供的教學及學生支援服務，跟大學所提供的實在相差不遠，但成本只是大學 本科生的四分之一至五分之一，各院校應為此感到自豪。然而，各方不斷將一些問題過分誇大，副學士的真正價值卻被嚴重淡化。

院校怎會為多賺錢賠上名聲

值得反思的是，今天大家在肆意批評副學士制度前，有否想過所批 評的並不是政府，也不是院校，而是一群曾在公開考試中失手、正努力爬起來，希望透過副學士而得以重新振作的苦學生。副學士生要畢業並不容易，銜接大學更不 是必然的。他們再次經過努力而踏進高等教育之門是不簡單的。今天大家為何要一口否定副學士的存在價值和這群學生所付出的努力？其實副學士的認受性是需要社 會共同努力去營造的，一方面在銜接學位上努力，另一方面也要在工作出路上爭取認同。政府可在這方面帶頭發揮多一點作用，讓僱主更有信心聘請副學士畢業生。

既然12年免費教育已經落實，大學資助課程又行之有效，為何副 學士卻停留在政府資助的斷層卻又不斷受到非議？既然副學士制度已運作多年，而又確實能為一班同學提供增值機會，社會是否有責任扶助這個制度，讓它健全發展 呢？在批評之餘，社會人士不妨多向政府獻計，倡議改善副學士的資助制度，讓副學士學生、畢業生及院校得到更公平的待遇。

港與內地簽署廢物轉移管制合作安排

國家環境保護總局污染控制司司長樊元生及環保署 副署長趙德麟今日（11月15日）代表雙方政府在深圳 簽署《內地與香港特區兩地間廢物轉移管制合作安排》。簽署的目的是將《內地及香港特區兩地間廢物轉移管制合作的備忘錄》正名為《內地與香港特區兩地間廢物轉移管制合作安排》，同時對合作備忘錄作出增補修訂，主要為廢物出口往外地，而其航線須經停兩地港口，訂定相關的申請及批核程序。環保署發言人指出，內地與香港特區政府 早 於二○○○年一月在香港簽署《內地及香港特區兩地間廢物轉移管制合作的備忘錄》，促成兩地雙方共同合作，管制兩地間的廢物轉移活動。他說，有關的管制內容 跟國際《巴塞爾公約》內控制危險廢物越境轉移及其處置安排的要求是一致的。發言人補充說，有關的合作備忘錄不單為雙方的管制部門提供有效的溝通渠道，亦為 打擊兩地間廢物非法轉移活動提供一個平台。雙方在過去數年一直透過工作會議、互訪及聯合行動加強彼此的合作。雙方經詳細研究各有關增補及修訂後，有關的合 作安排在今日簽署後即時生效。

曾蔭權：綠化屋鸷凝聚歸屬感

行政長官 曾蔭權表示，房委會及房屋署 的屋鸷建築及管理，一直融入環保意念；並指出，屋鸷綠化既可提升居民的環保興趣，也可凝聚他們對居住社區的歸屬感。他重申，非常重視環境保護，各項環保措

施，正好體現政府把綠色意念融入日常生活的承諾。曾蔭權今天（11月14日）巡視慈雲山慈正鸷，了解房屋署建設環保綠色公共屋鸷的工作。他先後參觀了慈正 鸷的垃圾站，實地了解站內「生物科技除臭系統」的運作情況；以及該屋鸷正怡樓的頂層和視察大廈內的三色回收桶。曾蔭權其後前往該屋鸷正怡樓的頂層，了解多 項在鸷內實行的節能措施，包括重組屋鸷公眾照明線路、安裝光敏控制器和按季節調整時間掣等裝置。曾蔭權也視察了大廈內的三色回收桶，並前往慈正鸷的「綠田 園」參觀；房委會在該處撥出17幅耕地，供鸷民及附近小學的學生種植蔬果，以推廣環境綠化。他今天也與房屋署管理層及不同職系的員工代表會面，了解他們在 工作上面對的挑戰。

停車熄匙立法值得支持 為改善空氣質素盡綿力

【明報專訊】政府再就停車熄匙開展立法工作，昨日發表諮詢文件，若進展順利，當局預期2009年中完成立法並實施，法例生效後設有3個月過渡期，以便駕駛者及運輸業界適應。改善空氣污染，停車熄

匙只是泷多措施之一，就算實施了，本港整體空氣質素也不會大幅改善，不過停車熄匙是泷多改善空氣質素舉措的其中一塊拼圖，做了這一步，本港的空氣質素會好一點，因此我們認為值得支持。

7年前，政府曾經推動停車熄匙立法，諮詢了區議會 、運輸業和立法會 等， 但意見不一，鑑於社會未有共識，政府未敢立法，轉而加強宣導，鼓勵駕駛者養成停車熄匙的良好習慣。7年以來，情不一樣了，市民期望改善本港空氣質素的共 識愈來愈高，當局收到市民有關停車未熄匙的投訴與年俱增，由2002年的238宗，增至去年的501宗；另外，立法會2005年底通過動議，要求立法規定 駕駛者在停車等候期間必須關掉引擎，因此今次重提立法規管，民意基礎應較當年大。

全球暖化 、環境污染已經是人類共同面對的大問題。今年諾貝爾委員會改變傳統做法，把和平獎頒授予美國 前副總統戈爾 和聯合國 的政府間氣候變化專業委員會，以表揚他們為改善全球環境與氣候狀而作出的努力；另外，今年諾貝爾獎 化學獎也由德國 化學家埃特爾（Gerhard Ertl）獲得，他從事表面化學（Surface Chemistry）研究，最大貢獻是發現臭氧層變薄的原因，有助了解當代的環保危機，因此他的得獎也是與氣候、環保有關。

因此救救地球、減污減排已經是全球主題，控制汽車排放是努力方向之一。美國、英國 及加拿大 一些大城市，已經立法規管停車熄匙，與本港一樣夏天炎熱潮濕的日本 和新加坡 ，也有同樣規定，鄰近地區台灣 的 台南市，據知明年也會實施同樣規定。因此，停車熄匙已經是大勢所趨，特別是香港地狹人稠，停車而不熄匙，熱島效應更嚴重，汽車停在路邊，噴出熱氣，對於往 來途人是莫大滋擾，造成空氣污染，影響人體健康，對於幼童、老年人及呼吸系統疾病患者的影響尤大。因此停車熄匙在香港，不單是環保需要，也像室內禁煙，是 為他人設想的行為。

停車熄匙諮詢文件建議新規定在全港實施，除獲豁免車輛，或因乘 客正在上車或下車而需要停在路旁，所有駕駛者必須停車熄匙，否則可被定額罰款320元。獲豁免車輛包括：的士、公共小巴或巴士在指定停泊處讓乘客上落車， 或正在指定的停泊處或站輪候客人而向前駛動的車龍。車輛因交通情，如交通擠塞或交通意外停下，或因輔助用途而必須保持引擎運作，如起重吊車、混凝土泵車 及或冷凍櫃車等，也可獲得豁免。護缳押運、正在執行任務的紀律部隊及緊急服務車輛也毋須停車熄匙。

上述獲豁免車輛的情，除了的士和小巴以外，相信爭議不大。正 如上次諮詢一樣，的士和小巴都會爭取全面豁免，例如的士業提出，的士在站內排隊，若強制停車熄匙，可能需要頻密開關引擎，引致損耗和排放更多廢氣，司機可 能因而選擇在街上慢駛兜客，反而令空氣質素惡化。這些意見相信今次還是會重提，當局也會無善法解決業者的憂慮。其實，駕駛者養成了停車熄匙的習慣，不但有 助環保，而且顧及他人健康，也可以節省金錢。根據一些研究顯示，每日空轉引擎即使只是10分鐘，1年平均耗油可多達100公升，假設每公升汽油14元，則 每年浪費了1400元，此外，空轉引擎亦可能污染機油和加快引擎零件損耗。

駕駛者對於停車熄匙的最大擔心，是法例執行起來，會有不少灰色 地帶。在諮詢期內，各界和各方應該就此盡量提供意見，令執行細節盡量做到合理和可行，我們相信當局會樂意接納。另外，當局打算由交通督導員及環境保護署職 員負責執法工作，當局要提供適當訓練，讓他們掌握法例的細節，經過熟習之後，相信他們可以善盡職責。

停車熄匙本應是駕駛者需有的良好習慣，現在要立法強制執行，是迫不得已的事。駕駛者如果本諸民胞物與的情懷，為他人設想，就停車熄匙採取負責任的態度，「勿因害小而為之」，養成習慣之後，則香港駕駛者的停車熄匙，會如遵守其他交通規則一樣，為人所稱頌。

利:

●減少路邊汽車污染物

●減少路邊氣溫因廢氣而上升

●節省燃油

●減少對行人及店舖的滋擾

弊:

●對減少整體污染物排放量幫助不大

●執法困難，易引起爭拗

●不斷開關引擎或易令機件損耗，增加維修費

●在炎夏不能開冷氣，車內人會感到侷促

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(星島日報 報 道)「停車熄匙」或不再只是一個口號，政府昨發表諮詢文件，建議立法規定所有車輛，在全港不分地區、時段、季節，停車就要熄匙，否則定額罰款三百二十元， 預計最快會在二○○九年中實施新例。政府僅建議在的士及小巴站正輪候的首兩輛車、正在向前駛動的小巴或的士車龍等，小量情況可獲豁免，其餘業界提出的高 溫、低溫期豁免等，都不獲採納。各個政黨普遍支持建議。

　　環境局局長邱騰華 昨 公布，政府落實就立法規定停車熄匙建議，展開為期五個月的公眾諮詢。他表示，隨覑近年社會大眾十分關注空氣污染問題，市民對汽車空轉引擎投訴數字連年上 升，由○二年的二百三十八宗投訴個案，倍增至去年五百零一宗。邱騰華說：「單靠教育、宣傳、鼓勵，亦未能改善停車不熄匙的問題。政府遂決心以立法，減少汽 車的排放，改善空氣質素。」

不分地區季節時段執行

　　諮詢交件建議立法管制停車熄匙，在全港不分地區、時段、季節、車種全面實施，只要被執法人員發現有車輛停車不熄匙，便須定額罰款三百二十元，法例生效後會有三個月過渡期（表一）。對於業界曾提出在高溫及低溫情況下等候的車輛，可獲豁免的建議，亦不被接受。

　　邱騰華指出，車輛停車不熄匙，將釋出熱氣和廢氣，滋擾附近的行人及店鋪，而這問題在高空氣污染的日子，以及天氣愈熱就愈顯著。他相信，建議中已提出豁免，包括首兩輛在車站輪候的士及小巴，及在車站正向前駛動的車龍等（表二），已為營業車司機提供到足夠保障。

的士小巴站首兩車獲豁免

　　諮詢期至明年三月底，政府消息人士指，雖然原則上不支持條例上有太多豁免的車輛，不過法律上容許公眾提出任何意見。而政府亦可藉覑刊憲，訂明對某些地區或時段，可豁免停車熄匙的規定。不過，當局卻未能評估實施計畫後，可望減少多少汽車排放量。

　　汽車交通運輸業總工會 則表示反對立法，擔心不斷停車熄匙及重新啟動車輛，反而令車輛排放更多廢氣。職訓局李惠利專業教育學院 汽車工程系講師馮敏強指出，車輛要停車熄匙超過三分鐘才能達到減排的目的，建議訂立停車三分鐘才需要停車熄匙。他又指，倘在短時間內反覆啟動引擎，更可能會令汽車機件容易損耗。長春社總監張麗萍則希望，只有少數車輛獲豁免。

日空轉10分鐘 年耗千四元

　　環境局提出，汽車每日空轉引擎十分鐘，一年平均耗油量足達一百公升，以每公升十四元汽油費計，每年便浪費一千四百元，又指空轉引擎可加快引擎零件損 耗。政府消息人士深信，停車熄匙將可為營業車司機節省大量成本。當局又提出，空轉引擎會較行車時引擎，造成較多污染物排放，由兩成至十三倍不等（表三）。

　　各個政黨普遍也對建議表示支持，民建聯 主席譚耀宗認為，政府因應的士及小巴業需要，提出適當的豁免建議是好事。自由黨 劉健儀 就透露，稍後將就建議自行諮詢業界意見，並認為五個月的諮詢期，將可聽取各界意見。

　　至於民主黨 鄭家富 就期望，政府能與業界充分商討措施的豁免安排，以平衡環保與職業司機的生計，但預計執法初期會有困難。

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(星島日報 報 道)倘立法停車熄匙的計畫落實，政府計畫由二百多名交通督導員（俗稱拦腳煗），及一百多名獲授權的環保署職員負責執法工作。不過，一旦法例實施，當中尚有 不少灰色地帶，例如小巴開覑空調等滿客、石油氣的士輪候入氣等情況，車輛都有可能動輒等候十五分鐘甚至以上。會否獲得豁免？當局並未明確交代，只表示要靠 執法人員「用彈性和常識處理不同的情況」。運輸業界擔心法例不清晰，將令業界與執法人員易生摩擦。

不同情況彈性處理

　　現時在不少小巴車站，十六座的小巴司機都會開覑空調，讓先到的乘客上車舒適地等齊十六位乘客，才會開車離去；的士業界亦指出，石油氣的士每天動輒都要 花三十至四十五分鐘，在氣站輪候加氣；紅色小巴的情況就更特別，在同一個站頭等候的車輛，好有可能首四輛都是來自不同路铫。

　　對於這些情況，政府消息人士都未能一一解釋，哪個可獲豁免，哪個必屬違法，只表示待法例正真執行的時間，當局會向執法人員提出指引，「相信執法人員會用彈性和常識處理不同的情況」，又指現階段仍然是諮詢期，有關執法的細節尚要研究。

執法細節尚要研究

　　不過，政府消息人士就引用外國的例子說明，「在外國如果一些大巴士要等人，司機就會請所有乘客先下車，在車外等齊人才再上車開車；如果車廂太熱，他們 又會在開車前，先開窗給車廂吹吹風，吹散熱氣才上車開走」，並指出外國的市民較覑重保護環境，因此不介意少一點方便，香港市民如要本港空氣質素得到改善的 話，就要視乎港人是否願意改變一下生活習慣。

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「又熱又傷車」 小巴的士業盼增豁免

【明報專訊】本港各區小巴站、的士站，經常出現等客車龍，司機多無熄匙習慣，他們認為，停車熄匙法例只豁免車龍首兩輛車實在太少，排龍尾的車要重複撻匙熄匙駛前，「又熱又傷車」，希望法例能放寬部分公共車輛的限制。

小巴司機李先生對政府的建議感無奈﹕「要執行都無辦法！」他認為，司機若困在沒冷氣的車內，開窗與否都同樣「又熱又焗」，十分辛苦。小巴司機文先生則說﹕「又熄又開，引擎又傷，冷氣又傷。」他認為天氣炎熱時，全部公共車輛都應獲得豁免。

的士司機：不會熄車 抄牌即走

的士司機文先生相信，就算法例通過，要執法都未必容易，「有法例都不會熄車，見到抄牌會立即開走，好少機會抄到，很多的士日日都犯法，這個是小問題」。他又指部分大型汽車要很長時間才可「撻覑」，若每次停車都要熄匙，有可能會阻礙其他車輛。

也有司機認為立法是好事，駕駛的士10年的鄺先生認為，此舉可減少燃油費，相信立法後司機和乘客會慢慢習慣。

的士小巴權益關注大聯盟主席黎銘洪認為，輪候上客的首兩輛小巴 毋須停車熄匙，可以接受，但的士站人流快，只限首兩輛豁免太少，尤其在大型的士交匯處，「若有20輛的士排隊，即要撻18次匙才可到前面」。他指現時的士 每日「撻匙」約10次，法例實施後估計「撻匙」會增至100次以上，令車輛引擎損耗增加，加重維修成本，希望政府將站頭豁免的士數目增至6輛，及氣溫升至 攝氏22度以上就可豁免熄匙。

學者：怕熱可裝電池冷氣機

理工大學 機 械工程學系工程師盧覺強說，引擎開關時摩打零件會有摩擦，經常撻匙會加劇零件磨損。他指一般車輛摩打平均可「撻」1萬次，假設一輛汽車平時一日熄匙4次， 便可用7年，若熄匙頻率增加，有可能要加密汽車的維修。他又建議若司機怕熄匙後車廂悶熱，可在車上安裝電池冷氣機，售價約2萬至3萬元。