奧運的公關災難

【明報專訊】據國際媒體報道，中國政府正尋求英美頂尖的公關顧問公司協助，在北京奧運會 舉行前修補西藏 問題造成的負面形象。過去兩周，北京明顯加強了對西藏騷亂的信息披露，也針對外界質疑作

了許多解釋，但始終無法扭轉歐美社會對北京 的不良印象，除了因為部分西方媒體有偏見，北京當局的文宣手法拙劣也是重要原因，所以要找歐美的公關公司幫忙，化解奧運 的公關災難。

公關非神仙 沒消災解難法

然而，公關公司不是神仙，並沒有消災解難的法寶，要讓西方社會較為理解中國在西藏問題上的立場和做法，北京必須正視騷亂發生以來的對外溝通失誤，撥亂返正，包括﹕

一、區分達賴喇嘛 和 西藏流亡政府及其轄下尋求西藏獨立的組織。達賴在西方社會眼中是德高望重主張和平的宗教領袖，北京從一開始就把策劃騷亂的罪名加到「達賴集團」頭上，但什 麼叫「達賴集團」？宣稱不尋求獨立的達賴和發動西藏人民大起義運動的藏青會等組織，是否可以畫上等號？溫總理公開呼籲達賴運用影響力緩解西藏局勢，北京稍 後若因應美國 要求派代表和達賴對話，怎可能對達賴本人和藏獨組織不作區分？

二、以客觀證據代替主觀陳述。北京近日披露了大量藏獨組織策動 暴力騷亂的所謂證據，但在西方社會眼中，這些只是中國官員的一面之詞，例如公安部門聲稱抓獲一名疑犯，供認了受指派進藏煽動藏人起義的細節，在寺院中又搜 獲了多少槍支和炸藥，但煽動過程中大量散發的電郵和光碟等原始材料卻未見披露，而搜獲槍支炸藥的過程亦不見有客觀紀錄，怎樣令人相信？

切斷外界聯繫 難令人釋疑

三、重開拉薩。騷亂發生後，西藏當局大舉搜捕疑人，把境外遊客 和記者悉數趕走，把西藏跟外界的連繫切斷，這個連繫一天未恢復，北京當局講的一切都只會令人懷疑，如今當局宣布5月1日重開拉薩，這個開放必須是真實的， 即境外人士要能夠自由進出寺廟，跟各寺院的僧侶溝通，那怕因此加重了治安當局的壓力，那怕因此傳出一些北京政府不喜歡聽或視為謠言的說話。西方諺語說 Seeing is Believing，西方社會必須親眼看見西藏和平開放，才會相信北京維持西藏和平開放的意圖。

四、以持平事實代替鬥爭文宣。中共傳統的文宣手法是鬥爭意識形 態主導的，因此永遠不會講半點對自己不利的事，卻會拚命指出鬥爭對象（如西方傳媒）的錯誤。這種手法客觀上會挑動愛國的國民和海外華僑的仇外情緒，不但跟 實現奧運的同一世界同一夢想目標背道而馳，而且無助於取信國際社會，那怕是不存偏見甚至心裏同情中國的人，他們就算相信騷亂者踰越了和平示威的合理界線， 也會問中國在平息騷亂的過程中，公安武警和軍人真的沒有開槍嗎？示威一方難道全無死傷？西藏當局為何無法阻止騷亂蔓延導致眾多平民死傷？過去兩周北京當局 的大量文宣，都回答不了這些簡單而根本的問題，怎能怪責國際社會不相信？如果拿不出客觀持平的事實作為答案，再好的公關公司也化解不了奧運的公關災難。

哈佛專家潑醫療融資冷水

星島日報 報道)政府推出六個醫療融資方案諮詢公眾，被海外專家大潑冷水。十年前受港府委託研究本港醫療制度的哈佛 大學教授蕭慶倫說，方案沒有交代保險保障範圍、計畫由誰營運和如何監管保險公司等，揚言「我研究（醫療制度）三十年也不知道哪一個較好！」

　　記者：胡幗欣

　　曾為港府撰寫「哈佛報告」的哈佛大學教授蕭慶倫昨日在香港大學 的研討會上，批評融資文件的目標互相矛盾，例如文件高舉公平、無人會被拒諸門外，但將來只有通過入息審查的人才可獲政府資助；文件說市民對醫療服務的選擇將會增加，但只限有能力買保險或供款的人，違反了公平原則。

　　他又質疑，政府將來會繼續資助公立醫院，令私營醫療機構並非站在相同的平台與公立醫院競爭。他指，當年研究發現本港公私營醫療架構割裂，問題至今仍然存在，會影響政府推行電子健康病歷互通，並削弱護理服務，因大部分護理服務均由私營醫療機構提供。

　　宜提高家庭醫生地位

　　港府建議市民接受家庭醫生的護理服務，並訂立家庭醫生名冊，他認為，家庭醫生地位較低，政府不應只設立名冊，還要提高他們的地位，令他們成為「把關人」轉介病人給專科醫生，他們的收入和權力會因而提高，有助吸引人才加入家庭醫生行列。

　　另一出席研討會的倫敦 經濟學院和倫敦缳生學院訪問教授Rudolf Klein則說，本港醫療改革假設預防護理服務是重要的，家庭醫生有重要角色，但市民光顧家庭醫生並不包括在承保範圍，最終也會到公立醫院求診，「政策出現真空，需要填補」。

　　他和前缳生福利及食物局長、中文大學公共缳生學院醫療體系研究中心總監楊永強 均認為，政府提出為基層市民設立安全網，保險計畫為中產而設，由於公營醫療服務主要由窮人使用，政府改善服務的動力將會下降。楊永強認為，文件細節欠奉，沒有說明護理和治療服務、公營和私營醫療架構如何互相配合。

　　食物及缳生局常任秘書長李淑儀回應，政府諮詢文件是為引起市民討論，下一階段會有詳情，「為甚麼現在沒有細節？因為現在不是時候。」該局至今收到四百個意見，本周起會到十八區區議會 介紹醫療改革方案。

環諮委審議5高生態價值地

【明報專訊】政府早前破天荒以換地形式，令法定古蹟景賢里得 以保留，令醞釀多年的公私營合作發展高生態價值土地計劃重現生機。環境諮詢委員會轄下的自然保育小組下周三開會，審議5份申請，包括蜻蜓天堂沙螺洞及蝴蝶 樂園烏蛟騰等。據了解，小組將會即時作出決定，本月中向大會推薦優先推行保育計劃的項目。若過程順利，這些項目的倡議人，稍後可正式向城規會申請更改土地 用途，為計劃打破僵局。

發展水療度假村或日式骨灰龕

政府於2004年底公布自然保育計劃，挑選了12幅高生態價值土地，推行 管理協議及公私營合作發展計劃。當中管理協議已推行多年，由環保團體管理及推行措施，提高生態價值，其中包括鳳園及塱園。至於公私營合作計劃，當局收到6 份申請，其中一份撤回，餘下的5份申請分別是沙螺洞、梅子林及茅坪、烏蛟騰、榕樹澳及大蠔，發展項目包括水療度假村及日式骨灰龕等。

由於部分申請涉及換地等敏感議題，計劃自公布後一直未有進展，政府亦以「審批涉及複雜問題」作回應。環保署向小組提交的文件指出，政府已成立跨部門小組，包括環保署、漁護署、地政總署及規劃署審批申請，當中要考慮發展會否對環境有不良影響，以及是否可提高當地的生態價值。