好的開始是成功的一半。可惜,政府斥資撥地供回收業大展拳腳的 環保園,卻是一波三折,首批三家中標公司,看來都不可能依照合約在今年五月投產,部分更以「爛尾」告終。全球回收業興旺,本港的「優質」固體廢物愈來愈值 錢,成為海內外回收工業覬覦的對象,無論是環保園的經營,還是政府的廢物處理政策,都要因應大勢作出調整,務求令環保園能夠早日發揮利用廢物商機減少堆填 區負荷的功能。
根據環境保護署在二○○五年十二月公布的《都市固體廢物管理大 綱》, 環保園首批項目應該在○六年底就投入服務,現在已經○八年了,園內還沒有一家回收再造商啟業。有關方面去年五月才與三家中標商簽約,分別處理在本港回收的 廢塑膠、廢輪胎和廢木材。當中廢木材再造商仍然在廠房圖則改善設計階段,廢塑膠再造商已被中止租約,至於廢輪胎再造商則意興闌珊。
回收業興旺 再造業艱難
當初推出環保園,除了在硬件方面提供土地和基建設施,還計畫在教育宣傳和法律軟件方面作出配套,除了鼓勵家居廢物分類,也部署透過汽車輪胎稅等生產責 任制的安排,為回收業提供原料。在經濟低迷而失業率又高的日子,回收業可以在環保以及為低技術工人提供就業機會可謂一舉兩得。
現時本港失業率大為改善,回收業繼續興旺,但再造業經營卻面對更大的挑戰,原因是本港回收可供循環的廢物中,超過九成是出口往其他地區加工,只有不足 一成是在本地處理。近年鄰近地區再造業蓬勃,對廢物原料需求甚殷,本港是富裕社會,不少丟棄的物品可供循環再用潛質甚高,自己的垃圾變成別人的寶藏,享受 到「高價」收購。
四成回收率 應大幅提升
在環保園醞釀期,已有回收商看淡其前景,指本港人工、地租、經營成本高,難於外地競爭。今次雖投得環保園合約的汽車輪胎回收再造商,不但對在環保園開 業意興闌珊,甚至聲稱打算關閉其正在園外經營的廠房,撤出本港,搬廠去南太平洋的美屬薩摩亞群島,他日這些輪胎再造品有望增值為「美國 製品」。
本港垃圾有價出口,減低了對再造業的需求,令再造業要面對「原料不足」的問題。本港也不宜從海外輸入垃圾來支撐再造業。但是,本港內部仍然大有增加再 造業原料的空間,這不是叫市民去棄置多些垃圾,而是提升廢物回收的效率。現時本港的都市固體廢物,只有四成是得到回收,即使舊車胎有價,去年仍然有四千噸 被棄置往堆填區。當局在計畫興建焚化爐時,是否也應進一步從教育、管理和法律方面覑手,大幅提高本港的廢物回收再造率呢?
No comments:
Post a Comment